首页>部门专栏>区www000098香港马报办>www000098香港马报办文件
(岸政办〔2019〕6号)区人民www000098香港马报办公室关于印发江岸区关于打造最优营商环境促进全区民营经济高质量发展议案的办理工作方案的通知
发文日期:2019-02-27 11:00 发布机构:区人民www000098香港马报办公室 【已阅读:
  

                                                 武汉市江岸区人民www000098香港马报办公室文件

 

 

岸政办20196

 

 


人民www000098香港马报办公室关于印发江岸区关于打造

最优营商环境促进全区民营经济高质量

发展议案的办理工作方案的通知

 

各街道办事处,区人民www000098香港马报各部门,各有关单位:

《江岸区关于打造最优营商环境促进全区民营经济高质量发展议案的办理工作方案》已经区人民www000098香港马报同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

江岸区人民www000098香港马报办公室

2019222

 

江岸区关于打造最优营商环境促进全区民营

经济高质量发展议案的办理工作方案

 

为认真办理区十五届人大三次会议通过的《关于打造最优营商环境,促进全区民营经济高质量发展的议案》(以下简称《议案》),制定办理工作方案如下。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入天下彩蓝月亮资料大全 免费习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,按照区党代会、区人大会的工作要求,坚持新发展理念,从营造亲清关系的政务环境、便捷高效的服务环境、创新活力的市场环境、公平公正的法治环境、健康发展的社会环境着手,努力建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境,着力破解影响民营经济发展的难题,不断激发全区民营经济发展内生动力,增强市场微观主体活力,促进全区民营经济高质量发展。

力争2019年重点引进和培育12家准“独角兽”企业、“科技小巨人”企业或者行业细分领域“单项冠军”“隐形冠军”企业;民营高新技术企业累计达到160家;推动12家科创园区建设或提档升级。

二、组织领导

成立区议案办理工作领导小组(以下简称领导小组),统筹议案办理工作。领导小组由区人民www000098香港马报分管副区长任组长,区人民www000098香港马报办公室分管副主任和区经信局局长任副组长,区委宣传部、区招才局、区法院、区检察院、区公安分局分管负责人,区发改委、财政(金融工作)局、商务(招商)局、科技局、工商局、人力资源局、行政审批局、司法局、税务局、社保处、开发区、工商联、科协和各街道办事处主要负责人为成员。领导小组下设办公室,设在区经信局(区民营经济促进局),办公室主任由区经信局局长兼任,负责统筹协调处理议案办理过程中的重难点问题及议案办理的日常工作,协调督促相关责任单位完成工作任务和目标。

三、主要任务

(一)搭建政商交往制度化平台,营造亲清关系的政务环境

1. 畅通政商双向沟通渠道。搭建www000098香港马报部门与企业沟通的桥梁,坚持领导干部联系服务企业制度,召开政企座谈会、开展企业走访,采取多种形式充分听取企业意见和建议,了解企业诉求,帮助企业排忧解难。建立企业家参与涉企政策制定机制,完善政策落实兑现制度。(责任单位:区经信局、区工商联、各街道)

2. 完善民营经济发展服务机制。提高区民营经济促进局的履职能力,强化惠企政策宣传机制、解读机制。建立区民营经济促进局、企业家(行业)协会、公共信息服务平台“三位一体”公共服务架构,完善区、街“二级联动”的服务民营企业工作机制和考核机制。(责任单位:区经信局、区工商联、各街道)

(二)进一步提升企业盈利能力,营造便捷高效的服务环境

1. 深化行政审批改革。推进马上办、网上办、就近办、一次办,加快政务服务“一张网”建设,推广全程帮办、容缺后补、绿色通道、告知承诺、快递送达等便利化措施,为民营企业提供精准高效服务。(责任单位:区行政审批局)

2. 落实减税降费。进一步优化纳税人和缴费人享受减税降费政策的服务举措,指导帮助企业用足用好国家的税收减免政策和社保缴费政策,确保落实减税降费政策措施提质增效,切实减轻企业负担。(责任单位:区税务局、江岸社保处)

3. 实施企业壮大工程。围绕我市“一芯驱动、两带支撑、三区协同”战略布局,大力发展生命健康、生态环保、人工智能等新兴产业,深入实施高新技术企业和科技型中小企业培育计划,引导传统企业转型升级。加快推进“个转企”“小进限”“小进规”工作,全力壮大“四新”经济规模,打造由独角兽企业、科技型领军企业、高新技术企业组成的雁阵型梯队,推动中小微企业向“专精特新”方向发展。(责任单位:区经信局、区科技局、区商务〈招商〉局、区工商联、各街道)

(三)加强市场要素保障,营造创新活力的市场环境

1. 拓展融资渠道。积极参与全省www000098香港马报性融资担保体系,提高“融商会”工作实效,积极引导金融机构实施“千企百亿”行动计划,落实流动性贷款、融资租赁的利息补贴政策。发挥战略性新兴产业引导基金作用,形成一批天使投资、产业投资等基金,为民营企业在不同发展阶段,提供多层次、多元化资本市场服务。(责任单位:区经信局、区财政〈金融工作〉局、区发改委)

2. 助力市场拓展。支持帮助优秀“四新”企业参加国家、省、市举办的各类展销会。建立民间投资信息服务发布机制,及时发布产业政策、发展规划、投资项目、资金安排等信息,鼓励社会资本参与基础设施建设、社会福利事业,营造公平竞争环境。(责任单位:区经信局、区商务〈招商〉局、区科技局、区发改委)

3. 加强企业人才服务。实施“名企名牌名家”工程,以培育国内领先、行业领先企业为目标,努力培育和造就具有全球战略眼光及社会责任感的优秀企业家队伍。以培育细分市场“单项冠军”和“专精特新”企业为载体,发现、培养一批技术能力突出,具有工匠精神、创新精神的创新人才。以长江金岸人才创投联盟、海内外人才工作站为平台,开展以高端产业项目和科技成果转化为内容对接服务,深入推进军民融合,引进高端人才,大力推动民营企业的“专家院士工作站”建设。(责任单位:区招才局、区人力资源局、区经信局、区科技局、区工商联、区科协)

4. 加快载体建设。围绕国家级双创示范基地建设,做强做优创新平台,加快人才引领型“双创”特色载体建设,推进先进制造业和现代服务业深度融合。按照科创园梯度建设计划,持续推动村级工业园向科创园转型,全面提升园区发展环境,引导先进制造业、高新技术产业和新兴产业向园区集聚。深入推进楼宇经济行动计划,积极落实区促进楼宇经济发展政策,引导现代服务业向楼宇集聚,打造立起来的开发区。(责任单位:区发改委、区经信局、区商务〈招商〉局、区科技局、开发区、各街道)

(四)积极维护市场主体合法权益,营造公平公正的法治环境

1. 维护市场秩序严厉打击黑恶势力、非法集资、金融诈骗、制假侵权等破坏市场秩序、影响发展稳定的行为。严格规范行政执法,完善“双随机一公开”监管机制,强化事中事后监管,维护规范的市场环境。(责任单位:区公安分局、区工商局)

2. 完善法律服务工作机制。积极主动为民营企业提供法律服务,保护企业家合法权益。(责任单位:区司法局)

3. 强化知识产权保护工作。加大知识产权司法保护力度,充分发挥知识产权审判庭职能,进一步完善知识产权民事、刑事、行政案件审判“三合一”模式,增强知识产权司法保护的整体效能。(责任单位:区法院、区检察院、区工商局)

(五)加强舆论引导,营造健康发展的社会环境

1. 弘扬新时代优秀企业家精神。开展评选优秀民营企业家、突出贡献民营企业等活动,表彰民营企业对江岸发展的贡献,让企业家在社会上有地位、在政治上有荣誉、在经济上有实惠、在事业上有成就,充分激发他们创业创新创富的精神。(责任单位:区工商联、区经信局)

2. 加强社会信用体系建设。推进社会信用体系建设,建立信用红黑名单管理制度和联合奖惩措施清单,切实加强守信者激励和失信者惩戒。组织开展多形式的诚信主题活动,增强社会诚信意识。(责任单位:区发改委)

3. 营造良好社会氛围。进一步加大全区招商引资、招才引智工作、优化营商环境宣传力度,充分利用宣传媒体和平台,大力宣传民营经济高质量发展的目标任务、政策举措和先进典型,努力营造全区上下共谋转型、齐抓发展的浓厚氛围。(责任单位:区委宣传部、区经信局)

四、进度安排

(一)动员部署阶段1月—2月)成立议案办理工作领导小组,制定办理工作方案,召开动员部署会,明确工作目标、职责任务。

(二)组织实施阶段3月—9月):各责任单位按照职责和分工,细化配套工作方案,采取有效措施落实目标任务。每季度向领导小组办公室通报工作进展情况。领导小组办公室定期组织人大代表视察工作推进情况,向区人大常委会专题汇报议案办理工作情况,听取意见,促进工作落实。

(三)查验收阶段1011月)各责任单位10月底前进行自查,形成书面总结材料报领导小组,11月初领导小组将议案办理工作总结提交区www000098香港马报审议,并接受区人大常委会检查考核。

五、工作要求

(一)完善机制,加强协作建立信息报送、工作联席会、督促检查、工作通报等制度,定期调度工作,通报工作进展,协调解决工作中存在的问题和困难。各相关责任单位要加强配合协作,建立沟通协商机制,及时掌握办理进度和质量,确保高效优质完成议案办理工作。

(二)加强交流,主动推进加强与区人大常委会和区人大代表联系,通过组织召开人大代表座谈会、人大代表视察等方式,汇报办理情况进展,悉心听取代表意见,切实保障代表的知情权和监督权,增进相互之间的理解,使办理的过程真正成为解决问题、改进工作的过程,推动议案成果转化为实质性举措

(三)加强督办,严格考核。加强督查督办,将工作任务纳入考核和www000098香港马报督办的重点内容,跟踪督办,阶段排名,定期通报。

 

附件:区十五届人大三次会议议案办理工作领导小组成员名单

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

 

区十五届人大三次会议议案办理

工作领导小组成员名单

 

  长:叶晓飞  区人民www000098香港马报副区长

副组长:宋承虎  区人民www000098香港马报办公室副主任

徐燕青  区经信局局长

  员:张友华  区招才局副局长

祝丽芳  区委宣传部副部长

张乃平  区商务(招商)局局长

    区科技局局长

杨振华  区工商局局长

罗贵庚  区人力资源局党委书记

    区行政审批局局长

张保国  区司法局局长

文振宽  区税务局局长

    江岸开发区主任

    区工商联党组书记

罗玉清  区科协主席

    大智街道办事处主任

蒋文兵  一元街道办事处主任

陈怡光  车站街道办事处主任

    四唯街道办事处主任

张卫中  永清街道办事处主任

黄俊翔  球场街道办事处主任

高雄涛  西马街道办事处主任

    台北街道办事处主任

黄顺江  劳动街道办事处主任

王国文  花桥街道党工委书记

    二七街道办事处主任

王拥志  新村街道办事处主任

刘源钰  丹水池街道办事处主任

闫伟峰  后湖街道办事处主任

    谌家矶街道办事处主任

冷作军  塔子湖街道办事处主任

闫华瑞  区发改委副主任

    区财政(金融工作)局副局长

周宏韬  区公安分局副局长

胡鲸文  区法院副院长

李艳丽  区检察院副检察长

邓筱斌  江岸社保处副处长

 

 

 

 

抄送:市人民www000098香港马报办公厅。

区委办公室,区人武部,各人民团体。

区人大办公室,区政协办公室,区法院、检察院。

武汉市江岸区人民www000098香港马报办公室               2019222印发